國家安(an)全(quan)生產監督管理總局令
第57號
《危險化學品安全使(shi)用許可證實施辦法》已(yi)經2012年10月29日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議(yi)審(shen)議(yi)通過，現予(yu)公布，自(zi)2013年5月1日起(qi)施行。
國家安全監管總局局長 楊棟梁
2012年11月16日
危險化學品安全使用許可(ke)證實施辦(ban)法(fa)
第一章 總 則
第一條 為了(le)嚴格(ge)使(shi)用危險(xian)化學品(pin)從事生(sheng)產的化工企(qi)業安全生(sheng)產條件，規(gui)范危險(xian)化學品(pin)安全使(shi)用許(xu)可(ke)證的頒發和(he)管(guan)理工作，根據《危險(xian)化學品(pin)安全管(guan)理條例》和(he)有關法律、行政法規(gui)，制(zhi)定本辦法。
第(di)二(er)條 本(ben)辦法(fa)適(shi)用于(yu)列入危(wei)險(xian)化學(xue)品(pin)安全使(shi)用許可適(shi)用行業(ye)(ye)目錄、使(shi)用危(wei)險(xian)化學(xue)品(pin)從事(shi)生(sheng)產(chan)并且達到(dao)危(wei)險(xian)化學(xue)品(pin)使(shi)用量的(de)數量標準的(de)化工企業(ye)(ye)（危(wei)險(xian)化學(xue)品(pin)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)除外，以下簡稱企業(ye)(ye)）。
使用(yong)(yong)危(wei)險化學品作為(wei)燃料的企業不適用(yong)(yong)本辦(ban)法。
第三條(tiao) 企業應當依(yi)照本(ben)辦法的規定取得危險化學品安全(quan)使(shi)用許可證（以下簡(jian)稱(cheng)安全(quan)使(shi)用許可證）。
第四條(tiao) 安全使用許可證的頒發(fa)(fa)管理工作實行企(qi)業(ye)申請、市(shi)級發(fa)(fa)證、屬地監(jian)管的原則。
第五條 國家安全(quan)生產監(jian)督管理總局負責指導、監(jian)督全(quan)國安全(quan)使用許可證的頒發管理工作。
省、自治(zhi)區(qu)、直轄市人民政(zheng)府安(an)全(quan)生產(chan)(chan)監督管(guan)理部(bu)門（以下(xia)簡(jian)稱省級安(an)全(quan)生產(chan)(chan)監督管(guan)理部(bu)門）負(fu)責指導、監督本行政(zheng)區(qu)域內安(an)全(quan)使用(yong)許可證的頒發(fa)管(guan)理工作(zuo)。
設區的市(shi)級人(ren)(ren)民政(zheng)府安全生產監督管(guan)理(li)部門（以下簡稱發(fa)證(zheng)機關）負(fu)責(ze)本行(xing)政(zheng)區域內(nei)安全使用許可證(zheng)的審批(pi)、頒發(fa)和管(guan)理(li)，不得再委托其他單位、組織或(huo)者(zhe)個人(ren)(ren)實施。
第二章 申請安(an)全使用許可證的(de)條(tiao)件
第(di)六(liu)條 企業與(yu)重要(yao)(yao)場所、設施(shi)、區(qu)域的距離和(he)總體布(bu)局應(ying)當符合(he)下(xia)列(lie)要(yao)(yao)求，并確(que)保安(an)全：
（一）儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離符合國家有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定；
（二）總體布局(ju)符合(he)《工(gong)業企業總平(ping)面設計規(gui)范》（GB50187）、《化工(gong)企業總(zong)圖(tu)運輸設(she)計規(gui)范》（GB50489）、《建(jian)筑設(she)計防火規范(fan)》（GB50016）等相關標準的(de)要(yao)求；石油(you)化工企業還應當符(fu)合(he)《石油(you)化工企業設計防火規范》（GB50160）的要求；
（三）新建企業符合國家產業政策、當地(di)縣(xian)級以上(shang)（含(han)縣(xian)級）人民政府的規劃和布局。
第七條 企業的(de)廠(chang)房(fang)、作業場所、儲存設(she)施(shi)和安全設(she)施(shi)、設(she)備、工藝(yi)應當(dang)符合(he)下列(lie)要(yao)求(qiu)：
（一）新建(jian)、改(gai)建(jian)、擴(kuo)建(jian)使用危險(xian)(xian)化學品的(de)(de)化工(gong)建(jian)設(she)(she)項目（以下統(tong)稱建(jian)設(she)(she)項目）由具(ju)備國家規定資質(zhi)的(de)(de)設(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位(wei)設(she)(she)計(ji)(ji)和施工(gong)單(dan)位(wei)建(jian)設(she)(she)；其中，涉及國家安全生(sheng)產監(jian)督管理總局公布(bu)的(de)(de)重(zhong)點監(jian)管危險(xian)(xian)化工(gong)工(gong)藝、重(zhong)點監(jian)管危險(xian)(xian)化學品的(de)(de)裝置(zhi)，由具(ju)備石油化工(gong)醫藥行業相應資質(zhi)的(de)(de)設(she)(she)計(ji)(ji)單(dan)位(wei)設(she)(she)計(ji)(ji)；
（二(er)）不得采用(yong)(yong)國家明(ming)令淘汰(tai)、禁止使(shi)用(yong)(yong)和危及安(an)全(quan)生產(chan)的工(gong)(gong)藝、設備；新開發的使(shi)用(yong)(yong)危險化(hua)學品從事化(hua)工(gong)(gong)生產(chan)的工(gong)(gong)藝（以下(xia)簡(jian)稱(cheng)化(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝），在(zai)小試、中試、工(gong)(gong)業化(hua)試驗的基礎(chu)上(shang)逐步(bu)放大到工(gong)(gong)業化(hua)生產(chan)；國內首次使(shi)用(yong)(yong)的化(hua)工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝，經(jing)過省級人民(min)政府有(you)關部門組(zu)織的安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)性論證；
（三）涉及國家(jia)安(an)全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局(ju)公布(bu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)危(wei)險化(hua)工工藝(yi)、重(zhong)(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)危(wei)險化(hua)學(xue)品的(de)(de)裝(zhuang)置(zhi)裝(zhuang)設自動(dong)化(hua)控(kong)制系(xi)統(tong)；涉及國家(jia)安(an)全(quan)生產監(jian)督(du)管(guan)理(li)總(zong)局(ju)公布(bu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)點(dian)監(jian)管(guan)危(wei)險化(hua)工工藝(yi)的(de)(de)大(da)型化(hua)工裝(zhuang)置(zhi)裝(zhuang)設緊急停車系(xi)統(tong)；涉及易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆、有(you)毒(du)有(you)害氣體化(hua)學(xue)品的(de)(de)作業(ye)場所裝(zhuang)設易(yi)(yi)燃易(yi)(yi)爆、有(you)毒(du)有(you)害介(jie)質泄漏報(bao)警等安(an)全(quan)設施(shi)；
（四）新(xin)建企業(ye)的(de)生產區與非(fei)生產區分開設置，并符合(he)國家標準或者行業(ye)標準規定的(de)距離；
（五）新(xin)建(jian)企(qi)業的生產裝置和(he)儲存設(she)施之(zhi)間及其建(jian)（構）筑物之(zhi)間的距離符合國家標(biao)準或者行業標(biao)準的規定。
同一廠(chang)區內（生產或者儲存區域）的設(she)備(bei)、設(she)施及建(構)筑物的布置(zhi)應當適用同(tong)一標準的規定。
第八條 企(qi)業(ye)應當(dang)依法設置安(an)(an)全生產(chan)管理(li)機構，按照國家規定配(pei)備專職(zhi)安(an)(an)全生產(chan)管理(li)人(ren)員(yuan)。配(pei)備的專職(zhi)安(an)(an)全生產(chan)管理(li)人(ren)員(yuan)必須(xu)能(neng)夠滿足安(an)(an)全生產(chan)的需要。
第九條(tiao) 企(qi)業主要負責人、分管安(an)(an)全負責人和安(an)(an)全生產管理人員必(bi)須具備與其從事生產經營活動相適(shi)應的(de)安(an)(an)全知(zhi)識和管理能力，參加安(an)(an)全資格(ge)培訓(xun)，并經考(kao)核合格(ge)，取得安(an)(an)全資格(ge)證書。
特種(zhong)(zhong)作業人(ren)員(yuan)(yuan)應當依(yi)照《特種(zhong)(zhong)作業人(ren)員(yuan)(yuan)安全(quan)技術培(pei)訓考核管理規定》，經專(zhuan)門(men)的安全(quan)技術培(pei)訓并(bing)考核合格，取得(de)特種(zhong)(zhong)作業操作證書。
本(ben)條第一款、第二(er)款規定以外的其他從業(ye)人員應當(dang)按(an)照(zhao)國家有關規定，經(jing)安(an)全教育培訓合(he)格(ge)。
第十條(tiao) 企業應(ying)當建(jian)立全(quan)(quan)員(yuan)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產責任制(zhi)，保證(zheng)每位從業人員(yuan)的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產責任與職(zhi)務(wu)、崗(gang)位相(xiang)匹配(pei)。
第十(shi)一條 企(qi)業根據化工(gong)工(gong)藝、裝置、設(she)施等實際情況，至少應(ying)當(dang)制定、完(wan)善下列主要安全生產(chan)規章制度(du)：
（一）安全生產例(li)會(hui)等安全生產會(hui)議制度；
（二(er)）安全投入(ru)保(bao)障(zhang)制度(du)；
（三）安全(quan)生產獎懲(cheng)制度；
（四）安全(quan)培(pei)訓教育制度；
（五）領(ling)導(dao)干部輪流(liu)現(xian)場帶班制度；
（六）特種(zhong)作業人員管理制度；
（七）安全(quan)檢(jian)查和(he)隱(yin)患排查治理制度；
（八(ba)）重大危(wei)險源(yuan)的評估和(he)安全管理制度(du)；
（九(jiu)）變更管理(li)制度(du)；
（十）應(ying)急管(guan)理制度；
（十一）生(sheng)產安全事故或者重大(da)事件管理制(zhi)度(du)；
（十二）防火、防爆、防中(zhong)毒、防泄漏管理制度;
（十三）工(gong)藝、設(she)備、電氣(qi)儀表、公用工(gong)程安全管理(li)制度；
（十四）動火、進入受限空間(jian)、吊(diao)裝(zhuang)、高處、盲板抽(chou)堵、臨時用電、動土、斷路(lu)、設備檢維修等(deng)作業安(an)全管理制度；
（十(shi)五）危險化學品安全管理制度(du)；
（十(shi)六）職(zhi)業健康相關管(guan)理制度；
（十七(qi)）勞動防護(hu)用品使用維(wei)護(hu)管(guan)理(li)制度；
（十八(ba)）承(cheng)包商管理制度；
（十九）安全管(guan)理制度(du)及(ji)操作(zuo)規程定期(qi)修訂制度(du)。
第十二條 企業應當(dang)根(gen)據(ju)工(gong)藝、技術、設(she)備特(te)點和(he)原輔料的危(wei)險(xian)性(xing)等情(qing)況編(bian)制(zhi)崗(gang)位安全操作規程。
第十(shi)三條 企(qi)業應當依(yi)法委托具備國家規(gui)定資質條件的安全評(ping)(ping)價機構(gou)進(jin)(jin)行(xing)安全評(ping)(ping)價，并按照(zhao)安全評(ping)(ping)價報告的意見對存在(zai)的安全生產(chan)問(wen)題進(jin)(jin)行(xing)整改。
第十(shi)四條 企(qi)業(ye)應當有(you)相應的職業(ye)病危害防護(hu)設施(shi)，并(bing)為從業(ye)人員配備符合國家標準或(huo)者行業(ye)標準的勞動防護(hu)用(yong)品(pin)。
第十五條(tiao) 企業(ye)應當依據《危險化學品重大危險源辨(bian)識》(GB18218)，對本(ben)企業的生產、儲存和使(shi)用(yong)裝置、設施或者場所進行重大(da)危險源辨(bian)識。
對(dui)于已經(jing)確定為重(zhong)大(da)危險(xian)源(yuan)的，應當按照《危險(xian)化學品(pin)重(zhong)大(da)危險(xian)源(yuan)監(jian)督管理(li)(li)暫行規定》進行安(an)全管理(li)(li)。
第十六條(tiao) 企業應當(dang)符合下列應急管理要(yao)求：
（一）按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定(ding)編制(zhi)危險化學品事故應急預案(an)，并報送有(you)關(guan)部門備案(an)；
（二）建立應(ying)急救援組織，明確應(ying)急救援人員(yuan)，配備(bei)必要的(de)應(ying)急救援器材、設備(bei)設施，并(bing)按照規定定期(qi)進行應(ying)急預(yu)案演練(lian)。
儲存和使用(yong)氯(lv)氣(qi)、氨氣(qi)等對(dui)皮膚有強烈(lie)刺激的(de)(de)吸入性(xing)有毒有害(hai)氣(qi)體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)企業，除符合本條第一(yi)款的(de)(de)規定(ding)外(wai)，還應(ying)當配備至少兩套以上全封閉防(fang)化服(fu)；構成(cheng)重(zhong)大(da)危險源的(de)(de)，還應(ying)當設立(li)氣(qi)體(ti)(ti)(ti)防(fang)護站(zhan)（組）。
第十七條 企業除(chu)符合(he)本章規定的安(an)全使用條件(jian)外(wai)，還應(ying)當符合(he)有(you)關法律、行政法規和國(guo)家標準或(huo)者行業標準規定的其他安(an)全使用條件(jian)。
第三章 安全使用(yong)許可證的申請
第十(shi)八條 企業向發證(zheng)機關申請安全(quan)使用許可證(zheng)時(shi)，應(ying)當提交下列文(wen)件、資料，并對其內容的真(zhen)實(shi)性負責(ze)：
（一）申(shen)請(qing)安全使用許可證的文件及申(shen)請(qing)書；
（二）新建企業的選址布局符合國(guo)家產業政策、當地縣級以上人(ren)民政府的規劃和布局的證明材料復制件；
（三）安全(quan)生(sheng)產責任(ren)制(zhi)文件，安全(quan)生(sheng)產規章制(zhi)度、崗位安全(quan)操作規程清單；
（四）設(she)置安(an)(an)全生產管理機構，配備專職(zhi)安(an)(an)全生產管理人員的文件復(fu)制件；
（五）主要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)、分管(guan)安(an)全負責(ze)(ze)人(ren)、安(an)全生產管(guan)理人(ren)員安(an)全資格證(zheng)和(he)特種作(zuo)業人(ren)員操作(zuo)證(zheng)復制件；
（六(liu)）危(wei)險化學品事故(gu)應(ying)急救援預案(an)的備案(an)證明文件；
（七）由供貨單位提供的(de)所使用(yong)危險化學品的(de)安(an)全技術說明書和安(an)全標簽；
（八）工商(shang)營業執(zhi)照(zhao)副本或(huo)者工商(shang)核準文(wen)件復制件；
（九）安全(quan)評價(jia)報告及其(qi)整改結果(guo)的報告；
（十）新建企(qi)業的建設項目安全設施竣(jun)工(gong)驗收意見書或(huo)備案證明(ming)復(fu)制(zhi)件；
（十一）應急救援(yuan)組織、應急救援(yuan)人員，以(yi)及(ji)應急救援(yuan)器材、設(she)備(bei)設(she)施(shi)清單(dan)。
有危(wei)險(xian)化學品(pin)重大危(wei)險(xian)源(yuan)的企業，除應(ying)當(dang)提交本條第(di)一款規定的文件(jian)、資料外(wai)，還應(ying)當(dang)提交重大危(wei)險(xian)源(yuan)的備案證明(ming)文件(jian)。
第(di)十九條 新(xin)建(jian)企業(ye)安全使用(yong)許可證的申請，應當在建(jian)設項目安全設施(shi)竣工驗(yan)收通(tong)過之日起10個工作日內提出(chu)。
第四章 安全(quan)使用(yong)許(xu)可證的頒(ban)發
第(di)二十(shi)條 發證(zheng)機關收到(dao)企業申請文件、資料后，應當按照下列(lie)情況(kuang)分別作出(chu)處理：
（一(yi)）申請事(shi)項(xiang)依(yi)法不需要取得安全使用(yong)許可證(zheng)的，當(dang)場告知(zhi)企業不予受理(li)；
（二）申請材(cai)料存在(zai)可以當場(chang)更(geng)正(zheng)的(de)錯(cuo)誤的(de)，允許企業當場(chang)更(geng)正(zheng)；
（三）申(shen)請材料(liao)不(bu)齊全或(huo)者(zhe)不(bu)符合法定形式的，當場或(huo)者(zhe)在5個工(gong)作(zuo)日內一次(ci)告知(zhi)企業需(xu)要(yao)補(bu)正(zheng)的全部內容，并出具補(bu)正(zheng)告知(zhi)書(shu)；逾期不告知(zhi)的，自收到(dao)申(shen)請材(cai)料之日起即為受理；
（四）企業申請材(cai)料(liao)(liao)齊全、符合法定(ding)形式，或者(zhe)按照(zhao)發證機(ji)關要求提交(jiao)全部補正申請材(cai)料(liao)(liao)的，立即受(shou)理其(qi)申請。
發證機關受(shou)理或者(zhe)不予受(shou)理行政許可申請，應當(dang)出具加(jia)蓋(gai)本機關專用印章和注明日期的(de)書面(mian)憑(ping)證。
第(di)二十一條 安全使用許可證申請(qing)受理(li)后(hou)，發證機關(guan)應當組織人員(yuan)對(dui)(dui)企業提交的(de)申請(qing)文件(jian)、資料進(jin)行(xing)審查(cha)。對(dui)(dui)企業提交的(de)文件(jian)、資料內容存在疑問，需(xu)要到現場核(he)查(cha)的(de)，應當指(zhi)派工作(zuo)人員(yuan)對(dui)(dui)有(you)關(guan)內容進(jin)行(xing)現場核(he)查(cha)。工作(zuo)人員(yuan)應當如(ru)實(shi)提出書面核(he)查(cha)意(yi)見。
第二十二條 發證機關應(ying)當在受理之日起45日(ri)內(nei)作出(chu)是否準(zhun)予(yu)許可(ke)的決定。發證機關現場核(he)查和(he)企業整(zheng)改有關問題所(suo)需時間不(bu)計算在本條規定的期限(xian)內(nei)。
第二十三條 發證機關作出準予許可的決定(ding)的，應當自決定(ding)之日起10個工(gong)作(zuo)日內頒(ban)發安全(quan)使用(yong)許可證。
發證機關(guan)作出不予許(xu)可(ke)的決(jue)定(ding)的，應當在10個工作(zuo)日內書面(mian)告知(zhi)企業(ye)并說明理由(you)。
第二十四(si)條 企業(ye)在安全使用許可(ke)證有效期內(nei)變更(geng)主(zhu)要負責(ze)人、企業(ye)名稱(cheng)或者注冊地址的，應當自工(gong)商營業(ye)執照變更(geng)之日起10個工作日內提出變更申請(qing)，并提交下列文(wen)件、資料：
（一）變更申請(qing)書；
（二）變(bian)更后(hou)的工(gong)商(shang)營(ying)業執照副(fu)本復制件；
（三）變更主要(yao)負責(ze)人(ren)的(de)，還應(ying)當提供(gong)主要(yao)負責(ze)人(ren)經安(an)全(quan)(quan)生產監督管理部(bu)門(men)考核合格后頒發(fa)的(de)安(an)全(quan)(quan)資格證復制件；
（四）變更注冊地址的，還應當提供相關證明材(cai)料。
對已經受理的變更申請，發證機(ji)關(guan)對企業提交的文件、資料(liao)審查無誤后，方可辦(ban)理安全(quan)使用許可證變更手續。
企業在(zai)安全使用許可(ke)證(zheng)有(you)效期內變更(geng)隸屬(shu)關系的，應當在(zai)隸屬(shu)關系變更(geng)之日起10日內向發證(zheng)機關(guan)提交證(zheng)明材料(liao)。
第二十五(wu)條 企(qi)業在(zai)安全使用許可證有(you)效期(qi)內，有(you)下列情形之一的(de)(de)，發(fa)證機關(guan)按照(zhao)本辦法第(di)二十(shi)(shi)條(tiao)、第(di)二十(shi)(shi)一條(tiao)、第(di)二十(shi)(shi)二條(tiao)、第(di)二十(shi)(shi)三(san)條(tiao)的(de)(de)規(gui)定辦理變更手續:
（一(yi)）增加(jia)使用(yong)的(de)危險(xian)化(hua)學品品種，且達到(dao)危險(xian)化(hua)學品使用(yong)量(liang)的(de)數(shu)量(liang)標準規(gui)定的(de)；
（二）涉及危險化學品安(an)全使(shi)用許可范圍的新(xin)建、改建、擴建建設項目的；
（三）改變(bian)工藝技術對企業的(de)安全生產條件(jian)產生重大影響的(de)。
有本(ben)條第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項規定情形的企業，應當在增加前提(ti)出變更申請。
有本條第一款(kuan)第二項(xiang)規定情形(xing)的企業(ye)，應當(dang)在建設(she)項(xiang)目安全設(she)施(shi)竣工(gong)驗收合格之日起10個工(gong)作(zuo)日內向原發證機關提出(chu)變更(geng)申(shen)請，并(bing)提交建設項(xiang)目安全設施竣工(gong)驗收意見書或備案(an)證明等相關文(wen)件、資料。
有本條第(di)(di)一款(kuan)第(di)(di)一項、第(di)(di)三(san)項規定(ding)情形(xing)的企業，應當進(jin)行專(zhuan)項安(an)(an)全(quan)驗收評價，并對安(an)(an)全(quan)評價報告中提出的問題進(jin)行整改；在整改完成后，向原發證機關提出變更申請并提交(jiao)安(an)(an)全(quan)驗收評價報告。
第二(er)十(shi)六條 安全使用許可證有效(xiao)期為(wei)3年。企業安全使用(yong)許可證有效期(qi)屆(jie)滿后需要繼(ji)續使用(yong)危(wei)險(xian)(xian)化學(xue)品(pin)從(cong)事(shi)生(sheng)產、且(qie)達(da)到危(wei)險(xian)(xian)化學(xue)品(pin)使用(yong)量的數量標準規定的，應當在(zai)安全使用(yong)許可證有效期(qi)屆(jie)滿前3個月(yue)提出延期申(shen)請(qing)，并提交本辦法第十(shi)八條規(gui)定的文件、資料。
發證(zheng)機關按照本辦(ban)法第(di)(di)二(er)十條、第(di)(di)二(er)十一條、第(di)(di)二(er)十二(er)條、第(di)(di)二(er)十三條的規定進行審(shen)查，并(bing)作出是否準(zhun)予延期的決定。
第(di)二十七條 企業取(qu)得安全使用許可證(zheng)后，符合下(xia)列條件(jian)的，其安全使用許可證(zheng)屆(jie)滿辦理延(yan)期手(shou)續時，經原發(fa)證(zheng)機關同意(yi)，可以(yi)不(bu)提交(jiao)第(di)十八條第(di)一款(kuan)第(di)二項、第(di)五(wu)項、第(di)九項和第(di)十八條第(di)二款(kuan)規(gui)定的文件(jian)、資料，直接(jie)辦理延(yan)期手(shou)續：
（一）嚴格遵守(shou)有關法律、法規和本辦法的；
（二(er)(er)）取得(de)安(an)(an)(an)全(quan)使用許可證后，加強日常(chang)安(an)(an)(an)全(quan)管理，未(wei)降低安(an)(an)(an)全(quan)使用條件，并達到(dao)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)產標準化等級二(er)(er)級以上的；
（三）未發生造成人員死(si)亡的(de)生產安(an)全責任事故的(de)。
企(qi)業(ye)符(fu)合本條(tiao)(tiao)第一款第二(er)項、第三(san)項規定條(tiao)(tiao)件(jian)的，應當(dang)在延(yan)期申請書中予以說明，并(bing)出具二(er)級以上安全生產標準(zhun)化(hua)證書復(fu)印件(jian)。
第二十八條 安全使用許可證分為(wei)正本(ben)(ben)、副本(ben)(ben)，正本(ben)(ben)為(wei)懸掛式(shi)，副本(ben)(ben)為(wei)折(zhe)頁式(shi)，正、副本(ben)(ben)具有(you)同等法律效力。
發證機關應當(dang)分別在安全使(shi)(shi)用許可證正、副本(ben)上注(zhu)明(ming)編號(hao)、企(qi)業(ye)名稱、主要負責人、注(zhu)冊地址(zhi)、經濟類型、許可范圍(wei)、有(you)效(xiao)期、發證機關、發證日期等內容。其中，“許可范圍(wei)”正本(ben)上注(zhu)明(ming)“危險化(hua)學品使(shi)(shi)用”，副本(ben)上注(zhu)明(ming)使(shi)(shi)用危險化(hua)學品從(cong)事生產(chan)的地址(zhi)和對應的具體(ti)品種、年使(shi)(shi)用量。
第二十(shi)九條 企業不得(de)偽(wei)造(zao)、變(bian)(bian)造(zao)安(an)全(quan)使(shi)(shi)(shi)用許(xu)可(ke)證，或者(zhe)出租、出借(jie)、轉讓其取得(de)的(de)安(an)全(quan)使(shi)(shi)(shi)用許(xu)可(ke)證，或者(zhe)使(shi)(shi)(shi)用偽(wei)造(zao)、變(bian)(bian)造(zao)的(de)安(an)全(quan)使(shi)(shi)(shi)用許(xu)可(ke)證。
第五章 監督管理
第三十條 發證機(ji)關應當堅持公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的原則，依照本辦法(fa)(fa)和有關行政(zheng)許(xu)可(ke)的法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規規定(ding)，頒發安全使用許(xu)可(ke)證。
發(fa)證(zheng)機關工作(zuo)人(ren)員在安全使用許可證(zheng)頒發(fa)及其(qi)監(jian)督管理工作(zuo)中(zhong)，不(bu)得索取或者(zhe)接受企業的(de)財物，不(bu)得謀取其(qi)他非法利益。
第(di)三十一條(tiao) 發證機(ji)關應當加(jia)強對(dui)安全(quan)使用許(xu)可證的監(jian)督(du)管理，建立(li)、健全(quan)安全(quan)使用許(xu)可證檔(dang)案管理制度。
第三(san)十二條 有下(xia)列(lie)情形之一(yi)的，發證機(ji)關應當撤銷已(yi)經頒發的安(an)全(quan)使用許可證：
（一）濫用(yong)職權(quan)、玩忽(hu)職守頒發安全使用(yong)許可證(zheng)的；
（二(er)）超(chao)越職權頒發安全(quan)使用許可證的(de)；
（三）違反本辦法規(gui)定的程(cheng)序(xu)頒發安全使(shi)用許(xu)可證的；
（四）對不具備申(shen)請資格或者不符合法定(ding)條件的(de)企業(ye)頒發安全使(shi)用(yong)許可(ke)證的(de)；
（五）以欺騙、賄賂等(deng)不正當手(shou)段取得安(an)全使用許(xu)可證的。
第三(san)十三(san)條 企業取得安(an)全(quan)使用(yong)許可(ke)證(zheng)(zheng)后有下列情(qing)形之一的，發(fa)證(zheng)(zheng)機關應當注銷其安(an)全(quan)使用(yong)許可(ke)證(zheng)(zheng)：
（一）安全使(shi)用許可證有效期(qi)屆滿未被批準延期(qi)的(de)；
（二）終止使用(yong)危(wei)險化學品從(cong)事(shi)生產的；
（三）繼續使用(yong)危(wei)險化學(xue)品從(cong)事生產，但使用(yong)量降低后未達(da)到危(wei)險化學(xue)品使用(yong)量的(de)數量標準規定的(de)；
（四）安全使用許可證(zheng)被依(yi)法撤銷(xiao)的；
（五(wu)）安全使用許可證被依法吊銷的。
安(an)全使用許可證注(zhu)銷后，發證機關應當(dang)在當(dang)地主要新(xin)聞媒體或者(zhe)本機關網站上予以公告，并(bing)向(xiang)省級和企業(ye)所在地縣級安(an)全生產監(jian)督管(guan)理部門通報。
第三十四條(tiao) 發證機關(guan)應當將其頒發安(an)(an)全使用(yong)許可證的情(qing)況及時向同級環境(jing)保(bao)護(hu)主管部門和公安(an)(an)機關(guan)通報。
第三(san)十五(wu)條 發證機關應當于每年1月10日前,將本行政區域內上年度安(an)全(quan)使(shi)用(yong)許可證(zheng)的頒(ban)發和(he)管理情(qing)況報省級安(an)全(quan)生(sheng)產監督管理部(bu)門，并(bing)定(ding)期向社會公布企業取得安(an)全(quan)使(shi)用(yong)許可證(zheng)的情(qing)況，接受社會監督。
省(sheng)級安全生產監督管理部門應(ying)當于每年1月15日前,將本(ben)行政區域內上年度(du)安全使用許可證(zheng)的頒(ban)發和管(guan)理(li)情況報(bao)國家安全生產監(jian)督管(guan)理(li)總(zong)局(ju)。
第六章 法律責任
第三十六條(tiao) 發(fa)證機關工作(zuo)人(ren)員(yuan)在對危險化學品(pin)使用許可證的(de)頒發(fa)管(guan)理工作(zuo)中(zhong)濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守(shou)、徇私舞弊，構成犯罪(zui)(zui)的(de)，依(yi)法追究刑事責任(ren)；尚不(bu)構成犯罪(zui)(zui)的(de)，依(yi)法給予(yu)處分(fen)。
第三十七條 企(qi)業未取(qu)得安全(quan)使用(yong)許可證，擅自使用(yong)危險化(hua)學品從事生產，且達到(dao)危險化(hua)學品使用(yong)量的數量標(biao)準規定的，責令(ling)立即停止違法行為并限期改正，處10萬元以上20萬元以下的(de)罰款；逾(yu)期不(bu)改正的(de)，責令停產整頓。
企業在安全使(shi)用許可證有效期(qi)屆滿后未(wei)辦理(li)延(yan)期(qi)手(shou)續，仍然使(shi)用危(wei)險化學(xue)品從事(shi)生產，且達到危(wei)險化學(xue)品使(shi)用量的數量標準(zhun)規定(ding)的，依照前款規定(ding)給予處(chu)罰。
第三十八(ba)條(tiao) 企業偽造、變(bian)造或者出租、出借(jie)、轉讓安(an)全使用(yong)許可(ke)證(zheng)(zheng)，或者使用(yong)偽造、變(bian)造的(de)安(an)全使用(yong)許可(ke)證(zheng)(zheng)的(de)，處10萬元以(yi)上20萬元以(yi)下的(de)罰款，有(you)違法(fa)所(suo)得(de)的(de)，沒(mei)收違法(fa)所(suo)得(de)；構成違反治(zhi)安(an)管(guan)理行為的(de)，依(yi)法(fa)給予治(zhi)安(an)管(guan)理處罰；構成犯罪的(de)，依(yi)法(fa)追究刑事責任。
第三十九條 企業在(zai)安(an)全使用許(xu)(xu)可證有效期(qi)內主(zhu)要負(fu)責人、企業名(ming)稱、注(zhu)冊地址、隸(li)屬關系(xi)發生變更(geng)(geng)，未按照(zhao)本辦法第二十(shi)四條規定的時限提出安(an)全使用許(xu)(xu)可證變更(geng)(geng)申請或(huo)者將隸(li)屬關系(xi)變更(geng)(geng)證明(ming)材料報發證機關的，責令限期(qi)辦理變更(geng)(geng)手續，處1萬(wan)元以上3萬元以下的罰款。
第四十(shi)條 企業在安全(quan)使用許(xu)可(ke)證有(you)效(xiao)期內有(you)下列情(qing)形(xing)之一(yi)，未(wei)按照本辦法第二(er)十五(wu)條(tiao)的規(gui)定(ding)提出變更申請，繼續(xu)從事生(sheng)產的，責令限期改正(zheng)，處1萬元(yuan)以上3萬元以下的罰款：
（一(yi)）增加使用的(de)危(wei)險(xian)化(hua)學品品種(zhong)，且達到危(wei)險(xian)化(hua)學品使用量的(de)數量標準規定(ding)的(de)；
（二）涉及(ji)危險化學品(pin)安全(quan)使用(yong)許可(ke)范(fan)圍的(de)新建(jian)(jian)、改建(jian)(jian)、擴建(jian)(jian)建(jian)(jian)設項目，其安全(quan)設施已經竣工驗收合格(ge)的(de)；
（三(san)）改變工藝技術對(dui)企業的安全(quan)生產條件產生重大影響(xiang)的。
第四(si)十一條(tiao) 發(fa)現企業隱(yin)瞞有關(guan)(guan)情況(kuang)或者(zhe)提供虛假文件、資(zi)料申(shen)請安全(quan)使用許(xu)可(ke)證(zheng)的，發(fa)證(zheng)機關(guan)(guan)不(bu)予受理或者(zhe)不(bu)予頒發(fa)安全(quan)使用許(xu)可(ke)證(zheng)，并給予警告，該(gai)企業在1年內不得(de)再次申請安全使用許可證。
企業以欺騙、賄(hui)賂等不正當手段取得安(an)全使(shi)用許(xu)可證(zheng)的，自發證(zheng)機關撤銷其(qi)安(an)全使(shi)用許(xu)可證(zheng)之(zhi)日起3年(nian)內(nei)，該企業(ye)不得再次申(shen)請安全使用(yong)許可證(zheng)。
第四(si)十二條 安全評價機構有下(xia)列情(qing)形之一(yi)的，給予警告(gao)，并處1萬元(yuan)以下的(de)罰款(kuan)；情節(jie)嚴(yan)重的(de)，暫停(ting)資質6個(ge)月，并處1萬元(yuan)以(yi)上3萬元以(yi)下的罰款；對相關責任人(ren)依法給予處(chu)理：
（一）從業人員不到現場開(kai)展(zhan)安全評價活動的(de)；
（二）安全評價報告與實際情況不(bu)符(fu)，或者安全評價報告存在重(zhong)大疏(shu)漏，但尚未造成(cheng)重(zhong)大損失的；
（三）未按照有關法(fa)律、法(fa)規(gui)、規(gui)章和國(guo)家標準或(huo)者行業標準的(de)規(gui)定(ding)從事(shi)安全評(ping)價活動(dong)的(de)。
第四十三(san)條 承擔安全評價的(de)機構出(chu)具虛假報(bao)告和證明，構成犯罪(zui)的(de)，依照刑(xing)法(fa)(fa)有關規(gui)定(ding)追究刑(xing)事責任；尚(shang)不(bu)夠刑(xing)事處罰的(de)，沒收(shou)違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)，違(wei)法(fa)(fa)所(suo)(suo)得(de)在5千(qian)元以上的，并處違法所得2倍以上(shang)5倍(bei)以下的罰(fa)款(kuan)，沒有違(wei)(wei)法所得(de)或者違(wei)(wei)法所得(de)不足(zu)5千元(yuan)的，單處或者并處5千元以(yi)上(shang)2萬元以下的(de)罰款，對其(qi)直接負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和(he)其(qi)他直接責(ze)任人員(yuan)處(chu)5千元以上5萬元以下的(de)罰款；給(gei)他人造成(cheng)損害的(de)，與企業承擔連帶賠償責(ze)任(ren)。
對(dui)有本(ben)條(tiao)第(di)一款違法行為的機構(gou)，依法吊銷其相應資質(zhi)；該機構(gou)取(qu)得的資質(zhi)由其他部門頒發的，移送相關部門處理。
第(di)四(si)(si)十四(si)(si)條 本(ben)辦法規(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)行政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)，由安(an)全生(sheng)產監督管(guan)理部(bu)門(men)決(jue)定(ding)；但本(ben)辦法第三(san)十八條規(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)行政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)，由發證機(ji)關決(jue)定(ding)；第四十二(er)條、第四十三(san)條規(gui)(gui)(gui)定(ding)的(de)行政(zheng)處(chu)(chu)罰(fa)(fa)，依照《安(an)全評價(jia)機(ji)構管(guan)理規(gui)(gui)(gui)定(ding)》執行。
第七章 附(fu) 則
第四十五條(tiao) 本辦法下列用語的含(han)義：
（一）危(wei)險(xian)化(hua)學品(pin)安全使用(yong)許(xu)可(ke)適用(yong)行業目錄，是(shi)指國(guo)(guo)家安全生產監督管理總局(ju)根(gen)據《危(wei)險(xian)化(hua)學品(pin)安全管理條例》和有(you)關國(guo)(guo)家標(biao)準、行業標(biao)準公布的需(xu)要取得危(wei)險(xian)化(hua)學品(pin)安全使用(yong)許(xu)可(ke)的化(hua)工企業類別(bie)；
（二(er)）危險(xian)化學品使用量(liang)的數量(liang)標準(zhun)，由(you)國家(jia)安(an)(an)全(quan)生產監督管理(li)(li)總局會同國務(wu)院(yuan)公(gong)安(an)(an)部門、農業(ye)主管部門根據《危險(xian)化學品安(an)(an)全(quan)管理(li)(li)條例》公(gong)布；
（三(san)）本辦法所稱使用(yong)量(liang)(liang)，是指企(qi)業使用(yong)危險(xian)化學品的(de)年設(she)計使用(yong)量(liang)(liang)和實際(ji)使用(yong)量(liang)(liang)的(de)較大值；
（四(si)）本辦法所稱(cheng)大型(xing)化工裝置，是指按照原建設(she)部《工程設(she)計(ji)資質標準》（建市〔2007〕86號）中的(de)(de)《化(hua)工石化(hua)醫藥行業建設項(xiang)目(mu)設計規模劃分表》確(que)定的(de)(de)大型項(xiang)目(mu)的(de)(de)化(hua)工生產裝置。
第四(si)十六條 危(wei)險化(hua)學品安(an)全使用(yong)許(xu)可的文書、危(wei)險化(hua)學品安(an)全使用(yong)許(xu)可證的樣式(shi)、內容和編號辦法，由國家安(an)全生產監督管理(li)總局另行(xing)規定。
第四十七條 省(sheng)級安(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)部門可以根據當地實際情況制定安(an)全使用許可證管理(li)的細則，并報國家安(an)全生(sheng)產(chan)監督(du)管理(li)總(zong)局備案。
第四十八條 本辦法施(shi)行(xing)前已經進行(xing)生產(chan)的企業，應當自本辦法施(shi)行(xing)之日起18個月內(nei)，依照(zhao)本辦法(fa)的(de)規(gui)定(ding)向發證機關申請辦理安全(quan)使用(yong)許(xu)可證；逾期不申請辦理安全(quan)使用(yong)許(xu)可證，或(huo)者經審查不符合(he)本辦法(fa)規(gui)定(ding)的(de)安全(quan)使用(yong)條件(jian)，未取得安全(quan)使用(yong)許(xu)可證，繼(ji)續(xu)進行生產的(de)，依照(zhao)本辦法(fa)第三(san)十七(qi)條的(de)規(gui)定(ding)處罰。
第(di)四十九(jiu)條(tiao) 本辦法自(zi)2013年5月(yue)1日(ri)起施行。
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